Vivimos una situación delicada. El derecho de decisión está bloqueado porque el Estado no quiere darle la palabra a la ciudadanía en los grandes temas; ETA atenta mortalmente haciendo inviable un proceso de paz; y continúa el proceso de deterioro de derechos y libertades democráticas con varios procesos judiciales abiertos desde un poder judicial politizado. El riesgo de convertirnos en un país inviable, o que nos normalicen en la escala baja de nuestras aspiraciones, es notable.

Ante esta situación no parece sensato esperar pasivamente a que el Gobierno español se convenza de la pertinencia del derecho de decisión o abra un proceso de desarrollo de las libertades, ni a que ETA proclame una tregua unilateral. Tampoco parece razonable aplazar las decisiones para cuando no haya violencia, porque hacerlo favorece su continuidad. La espera supondría una doble quimera: presuponer que ETA renunciará sólo por deslegitimación y represión; y que el Estado pasará de uninacional a plurinacional por convicción.

ERABAKI, como movimiento ciudadano plural, quiere hacer una propuesta a la ciudadanía y a los partidos en las cuatro direcciones de esta encrucijada.

a) Instamos a ETA al abandono de la lucha armada

La vuelta a los atentados mortales y las bombas contra instalaciones de todo tipo y las amenazas contra conciudadanas y conciudadanos representan hechos insostenibles desde un punto de vista ético. Así lo entiende la inmensa mayoría de la sociedad. Pero, además, suplantan a la ciudadanía que quiere decidir por sí misma, da una excusa útil para el inmovilismo del Estado en relación al derecho de decisión y representa un obstáculo manifiesto para el desarrollo de iniciativas políticas o para la confluencia en esa dirección.

Las mismas voces que nos alzamos contra los recortes democráticos exigimos el cese de los atentados de ETA. Igualmente exigimos el cese de las acciones de kale borroka.

b) Exigimos el final del deterioro de los derechos y libertades democráticas.

Las libertades, en aplicación de la Ley de Partidos, están hoy en suspenso para un sector de la población y, además, son administradas judicialmente contra las aspiraciones vascas tanto políticas (procesamientos del Lehendakari, dirigentes del PSOE y de Batasuna por reunirse; condena de la mesa del Parlamento Vasco...) como culturales (sumario Egunkaria…). La ilegalización de Batasuna y de organizaciones de la izquierda abertzale, la detención de toda su dirección, la suspensión de ANV y EHAK sin que hayan podido presentarse a las elecciones de marzo del 2008, las condenas del 18/98, las torturas y malos tratos en las comisarías…. constituyen un obstáculo para la canalización de un proceso de paz y para la resolución del propio contencioso político, así como una degradación de las libertades democráticas.

Esta situación debe cesar de inmediato, mediante absoluciones, sobreseimientos y restituciones de derechos civiles y políticos.

c) Reclamamos la humanización del conflicto en todos sus extremos.

La humanización del conflicto tiene dos vertientes: las víctimas y los derechos humanos.

Por un lado, implica un reconocimiento, reparación y apoyo público y social a aquellas personas, sectores de la sociedad civil, representantes y cargos de partidos, profesorado, magistratura... que han sufrido o sufren la violencia de ETA, e igualmente de quienes han sido víctimas de alguna violencia injusta por parte del Estado o de fuerzas parapoliciales y la extrema derecha. Asimismo, exige particularmente un inmediato cambio de la política penitenciaria a través del acercamiento de presas y presos a los lugares de residencia de sus familias, la liberación de quienes han cumplido tres cuartas partes de la condena y de quienes sufren enfermedades graves, la anulación de la doctrina “Parot”....

d) Proponemos retomar los contenidos del preacuerdo de Loiola de 31 de octubre del 2006 suscrito por PSE-EE, PNV y Batasuna.

Aquel fue un preacuerdo de contenidos (“Bases para el diálogo y el acuerdo político”), de métodos y de calendario de gestión entre las fuerzas políticas de cara al derecho de decisión. Habría que retomarlo desde el punto y momento mismo en que estuvieron de acuerdo. Es la base acordada más avanzada entre diferentes partidos vascos en los distintos campos.

Ese documento señala unos contenidos sustanciales: el reconocimiento de la identidad nacional del pueblo vasco; el compromiso de que las decisiones de la ciudadanía vasca serán respetadas por las instituciones del Estado y de que todos los proyectos podrán ser defendidos y materializados.

Su metodología acepta la incorporación de los acuerdos a los que se lleguen al marco jurídico, prevé la creación de un órgano institucional común para los territorios de la Comunidad Autónoma de Euskadi y de la Comunidad Foral de Navarra con atribuciones ejecutivas y de propuesta legislativa; los acuerdos adoptados en las mesas se aprobarán en el Parlamento Vasco, en el Parlamento Foral de Navarra y en las Cortes Generales del estado, y se someterían a referéndum…

Se supone que ninguno de los artífices de este último proceso de acuerdo deberían decir ahora que aquel documento solo valía porque había tregua. Sería tanto como decir que existe Pueblo Vasco o contencioso sólo si hay tregua. Puede y debe asumirse y desarrollarse, aunque, para activarlo como acuerdo resolutivo se requerirían unas condiciones de cese de la violencia y la participación del conjunto de los partidos vascos.

Pasadas las elecciones generales está en manos de Rodríguez Zapatero canalizar el conflicto y evitar el bloqueo. Si el presidente español reconoce ese preacuerdo suscrito por su propio partido, o simplemente acepta sus contenidos básicos, no haría falta más hoja de ruta que la definida en Loiola. Si no se reconoce ese preacuerdo o no se canaliza el derecho de decisión, sería legítimo que se consulte a la ciudadanía de manera inmediata sobre el reconocimiento jurídico de nuestro derecho a decidir como sujeto político o sobre los contenidos de Loiola.

Para avanzar en estas cuatro direcciones ERABAKI propone, desde su pluralidad y sobre las bases de este documento, un gran acuerdo de la sociedad vasca que abarque a los partidos políticos, pero también a movimientos sociales y colectivos sectoriales, a los sindicatos, las iglesias, las universidades y el ámbito educativo...

En suma, creemos que los cuatro lemas para abordar los retos planteados son:

- El cese de la actividad armada de ETA
- La restitución de los derechos y libertades civiles y políticos
- La humanización del conflicto
- Sí al preacuerdo de Loiola, al derecho de decisión y de consulta.

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Egoera makalean bizi gara. Erabakitzeko eskubidea korapiloan geldituta dago Estatuak gizarteari hitza eman nahi ez diolako gai nagusietan. ETAk heriotzak eragiten ditu bake prozesua eragotziaz. Eskubide eta askatasun demokratikoak narriatuz doaz hainbat auzi irekita daudelarik eta botere judizial politizatuarekin. Nabarmenak dira bi arrisku, alegia, bideraezina den herria bilakatzeko, edota gure asmoen mailarik apalenean normalizatzeko.

Egoera honetan ez dirudi ganorazkoa egonean geratzea, Espainiako Gobernuak erabakitzeko eskubidearen alde egingo duelakoan, edo askatasunak garatzeko ibilbidea irekiko duelakoan, ezta ere ETAk aldebakarreko suetena iragarriko duelakoan. Ez dirudi zentzuzkoa ere erabakiak atzeratzeak bortizkeriarik ez dagoen arte, horrela jokatzeak haren jarraipena erraztu besterik ez baitu egiten. Itxarotea sasi-amets bikoitzean oinarrituko litzateke: ETAk deslegitimazioaren edo errepresioaren ondorioz amore emango duela; eta Estatua sinesmen propioz igaroko dela naziobakarrekoa izatetik nazioanitzekoa izatera.

ERABAKIk, gizarte mugimendu modura askotarikoa izanik, proposamena aurkeztu nahi dio herritar orori eta alderdi politikoei bidegurutzearen lau norantzatan.

a) Borroka armatua amaitzeko aldarria egiten diogu ETAri

Heriotzak eragiten dituzten ekintzak eta era askotako instalazioen aurkako lehergailuak zein herritar askoren aurkako mehatxuak gertakari eutsiezinak dira ikuspegi etiko batetik. Hala ulertzen du gizartearen gehiengoak. Baina, gainera, bere kabuz erabaki nahi duen herritargoari lekua kentzen dio, aitzakia erabilgarria ematen dio Estatuaren inmobilismoari erabakitzeko eskubideari dagokionean, eta eragozpen nabarmena da zenbait ekimen politiko bideratzeko edota indarrak biltzeko, arestian aipatutako helburuei begira.

Murrizketa demokratikoen aurka ahotsa jasotzen dugun bezala eskatzen dugu ETAren erasoen amaiera ere. Era berean eskatzen dugularik kale borrokako ekintzen bukaera ere.

b) Eskubide eta askatasun demokratikoen narriatzeari amaiera ematea eskatzen dugu

Askatasunak, Alderdien Legearen ezarpenaren ondorioz, ukatu egiten zaizkio biztanleriaren atal bati eta gainera judizialki kudeatzen dira euskal gurari politiko (Lehendakariaren eta PSOEko zein Batasunako buruzagien auzipetzeak elkarren artean biltzeagatik; Legebiltzarraren Mahaiko kide ohien aurkako zigorra, ...) zein kulturalen aurka (Egunkaria auzia...). Aipamen berezia behar du Batasuna eta ezker abertzaleko erakundeak legez kanpo jarri izanak, haien zuzendaritza osoa atxilotu izanak, ANV eta EHAKren jarduera eten izanak, 2008ko martxoko hauteskundeetara aurkeztu ere ezin izan dutelarik, beste batzuetan bezala, 18/98ko zigorrak, komisaldegietako torturak eta tratu txarrak ... Bake prozesu bat bideratzeko eta gatazka politikoa konpontzeko oztopo nabarmenak dira eta askatasun demokratikoen gainbehera dakarte.

Egoera honi oraintxe bertan amaiera eman behar zaio, absoluzioen bitartez, artxibatzearen bitartez edo ukatutako eskubide zibil eta politikoak berriro indarrean jarriaz.

c) Gatazka bere mutur guztietan gizatiartzea eskatzen dugu

Gatazka gizatiartzeak bi atal ditu: Biktimak eta giza-eskubideak.

Alde batetik eskatzen du aitortza, aintzat hartzea, babes publiko eta soziala ematea ETAren bortizkeria jasaten dutenei, gizarte zibileko sektoreei, alderdietako ordezkari eta arduradunei, irakasleei, magistratu eta epaileei...; eta modu berean Estatuaren bortizkeria injustuaren biktima izan direnei, indar parapolizialen eta eskuin muturrekoen biktima izan direnei. Lerro berean eskatzen du, bereziki, kartzela-politikaren aldaketa berehalakoa presoak gerturatzeko hauek familiak bizi diren herrietara, zigorraren hiru laurdenak bete dituztenak eta gaixorik daudenak aske utziaz, Parot dotrina indargabetuaz.

d) Loiolako aurreakordioaren edukiari, 2006ko urriaren 31n PSOE-PSE-EE, EAJ-PNV eta Batasunaren artean ontzat hartutakoari, berriro eustea proposatzen dugu.

Hura edukien, metodoen eta kudeaketa-egutegien aurreakordioa izan zen (“Elkarrizketa eta akordio politikorako oinarriak”), erabakitzeko eskubideari begira alderdi politikoen artean gauzatzeko. Denon artean heldu beharko litzaioke berriro aurreakordio horri, ados azaldu ziren une eta eduki horietan, alderdi desberdinen artean adostutako oinarrietan aurreratuena baita.

Izan ere alderdi desberdinen artean zenbait arlo garrantzitsutan inoiz lortutako adostasun maila handiena erdietsitako oinarririk aurreratuena baita.

Txosten horrek funtsezko edukiak zehazten ditu: Euskal Herriaren nortasun nazionala; euskal herritargoak hartuko dituen erabakiak Estatu espainolak errespetatuko dituen konpromisoa eta proiektu guztiak defendatu eta gauzatzeko ahalmena.

Metodologiak onartu egiten du lortutako akordioak eremu juridikoan sartzea; erakunde instituzional komuna sortzea aurreikusten du Euskal Autonomi Erkidegoko eta Nafarroako Foru Erkidegoko lurraldeetarako, jardun exekutiborako eta lege-proposamenerako eskumenekin; mahaietan hartutako akordioak Eusko Legebiltzarrean eta Nafarroako Foru Parlamentuan zein Estatuaren Gorte Nagusietan onartu beharko ziren, erreferenduma ere egongo zen ...

Azken akordio-ibilbide horren egileak ez lukete esan behar orain txosten hark balio zuela suetena zegoelako bakarrik. Berdin litzateke onartzea Euskal Herria edo gatazka badirela suetena dagoelako bakarrik.

Akordio-proposamen hura akordio konpontzaile moduan barneratu eta garatu beharko litzateke eta horretarako beharrezkoak lirateke bortizkeriaren etena eta alderdi politiko guztien parte hartzea.

Martxoaren 8ko hauteskundeak igaro ondoren Rodriguez Zapatero presidentearen eskuetan dago gatazka bideratzea eta korapiloa ekiditea. Espainiako presidenteak ontzat emango balu bere alderdiak ere onetsitako akordio hori, ez litzateke behar Loiolan ezarritako bide-orria baino gehiago. Aurreakordio hori aitortzen ez bada edota erabakitzeko eskubidea bideratzen ez bada, guztiz zilegia litzateke herritarrei kontsulta berehala egitea subjektu politiko bezala erabakitzeko daukagun eskubidearen aitortzari buruz edota Loiolako edukiei buruz.

Lau norantza horietan ERABAKIk euskal gizartearen akordio zabala proposatzen du, barne-aniztasunetik eta idatzi honen oinarrietatik, alderdi politikoak bilduko dituena, baina baita gizarte mugimenduak ere, alegia, alor desberdinetako kidegoak, sindikatuak, elizak, unibertsitatea, hezkuntza alorrekoak ...

Laburbilduta, azaldutako erronkei eusteko lau goiburuak hauek lirateke:

- ETAren ekinbide armatua eten
- Eskubide eta askatasun zibil eta politikoak indarrean jarri
- Gatazka gizatiartu
- Bai Loiolako aurreakordioari, erabakitzeko eta kontsultatzeko eskubideari

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Vamos a decidir para abrir el camino de la paz
► Paz, basada en un final dialogado de la violencia, propiciada por la manifestación inequívoca de ETA de abandonar la lucha armada.
► Paz, sustentada en la dignidad humana, en el respeto a las libertades democráticas fundamentales, en la justicia y en la defensa de todos los derechos humanos para todas las personas, sin excepción.
► Paz consolidada sobre los gestos de humanización, la desaparición de todas las expresiones y manifestaciones de violencia y la reconciliación de la sociedad basada en la consideración y la memoria de las víctimas de toda violencia.

Vamos a decidir para abrir el camino de la Normalización Política
► Normalización para decidir desde el respeto, la pluralidad y la libertad.
• Desde el respeto a las decisiones adoptadas por los ciudadanos y ciudadanas de los diferentes ámbitos en los que actualmente se articula el Pueblo Vasco.
• Desde la pluralidad de sentimientos de pertenencia y de opciones políticas legítimas presentes en la sociedad vasca.
• Desde la libertad para defender y materializar en igualdad de condiciones cualquier aspiración individual y colectiva, incluida la opción a disponer de un estado propio, por vías, única y exclusivamente, políticas y democráticas.
► Normalización política que implica también la derogación de la Ley de Partidos y la restitución de los derechos civiles políticos a todos los ciudadanos y ciudadanas vascas.

Vamos a decidir para elegir nuestro propio futuro en libertad
► Para establecer sin imposiciones cómo deseamos vivir y organizarnos los Territorios y Comunidades Vascas que conformamos el Pueblo Vasco.
► Para incrementar nuestro bienestar económico, social y cultural.
► Para decidir el marco político de relaciones que deseamos tener con el Estado español y con otros pueblos de Europa y del mundo, desde los principios de respeto, solidaridad y cooperación mutua.
► Para que el Pueblo Vasco pueda proyectar su identidad política, económica y cultural y ocupar el lugar que le corresponde en el ámbito internacional.

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Erabaki egingo dugu, bakearen bidea urratzeko!
► Bakea, indarkeriari elkarrizketaren bitartez amaiera eman eta ETAk garbi iragarrita borroka armatua bertan behera utzi duela.
► Bakea, giza duintasunean, oinarrizko eskubide demokratikoak errespetatzean, justizian eta pertsona guzti-guztien giza eskubideak defendatzean oinarrituta.
► Bakea, humanizatze keinuetan, indarkeria adierazpen guztien desagertzean eta gizartearen adiskidetzean oinarrituta indarkeria guztien biktimak gogora ekarrita.

Erabaki egingo dugu, normalizazio politikorako bidea urratzeko!
► Normalizazioa, erabaki ahal izateko errespetua, aniztasuna eta askatasuna erabiliz.
• Errespetua: Euskal Herria orain egituratzen den esparru ezberdinetako herritarren erabakiak errespetatuta.
• Aniztasuna: euskal gizartean kidetasun-sentipen eta aukera politiko legitimoak kontuan hartuta.
• Askatasuna: bide politiko eta demokratikoak soilik erabiliz, gizabanakoen edo taldeen edozein helburu —baita estatu propioa izateko aukera ere— baldintza berberetan defendatzeko eta gauzatzeko askatasuna izanda.
► Normalizazio politikoa, Alderdien Legea indargabetuz eta euskaldun guzti guztiei eskubide politiko zibilak itzuliz

Erabaki egingo dugu, gure etorkizuna askatasunean aukeratzeko!
► Euskal Herria osatzen dugun euskal lurralde eta erkidegook nola bizi eta antolatu nahi dugun erabaki dezagun inposatu gabe.
► Espainiar Estatuarekin eta Europako nahiz munduko beste herri batzuekin izan nahi ditugun harremanen esparru politikoa erabaki dezagun, errespetua, elkartasuna eta lankidetza printzipioetan oinarrituta.
► Ongizate ekonomiko, sozial eta kultural handiagoa izan dezagun.
► Euskal Herriak bere nortasun politiko, ekonomiko eta kulturala proiektatu eta nazioartean dagokion tokia izan dezan.

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